开云体育- 开云体育官方网站- APP下载關於2025年中央和地方預算執行情況與2026年中央和地方預算草案的報告(摘要)
2026-03-06开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载
全國一般公共預算收入216044.88億元,為預算的98.3%,比2024年下降1.7%。其中,稅收收入176363.23億元,增長0.8%﹔非稅收入39681.65億元,下降11.3%,主要是上年一次性安排中央單位上繳專項收益抬高基數。加上從預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結余15753.78億元,收入總量為231798.66億元。全國一般公共預算支出287395.42億元,完成預算的96.8%,增長1%,主要是落實黨政機關過緊日子要求,壓減非剛性非重點支出,以及部分據實結算支出低於年初預計等。加上補充中央預算穩定調節基金1003.24億元,支出總量為288398.66億元。收支總量相抵,赤字56600億元,與預算持平。
中央一般公共預算收入93962.62億元,為預算的96.9%,下降6.5%。加上從中央預算穩定調節基金調入1000億元,從中央國有資本經營預算調入2400億元,收入總量為97362.62億元。中央一般公共預算支出144959.38億元,完成預算的98.3%,增長2.8%。加上補充中央預算穩定調節基金1003.24億元,支出總量為145962.62億元。收支總量相抵,中央財政赤字48600億元,與預算持平。
地方一般公共預算收入224007.4億元,其中,本級收入122082.26億元,增長2.4%﹔中央對地方轉移支付收入101925.14億元。加上從地方預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結余12353.78億元,收入總量為236361.18億元。地方一般公共預算支出244361.18億元,增長0.2%,佔全國一般公共預算支出的85%。收支總量相抵,地方財政赤字8000億元,與預算持平。
從財政收入看,宏觀組合政策落地見效,高質量發展扎實推進,為財政收入增長提供支撐。從財政支出看,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,開局之年各領域對財政支出的需求較大,科技創新、鄉村振興、產業轉型升級等重點支出剛性增長﹔養老、教育、醫療衛生等基本民生需要繼續加強保障﹔推進基本公共服務均等化,轉移支付需保持一定力度。總的看,2026年財政收支平衡壓力較大,必須堅定信心、用好優勢、應對挑戰,科學合理編制預算,強化政策執行落地和預研儲備,不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。
做好2026年預算編制和財政工作,要在以習為核心的黨中央堅強領導下,以習新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議部署,完整准確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,堅持穩中求進工作總基調,統籌國內國際兩個大局,更好統籌發展和安全,實施更加積極的財政政策並提高精准度和有效性,做優增量、盤活存量,著力擴內需、優結構、增動能、惠民生,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,著力推改革、強管理、防風險、增效益,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,保持社會和諧穩定,為實現“十五五”良好開局提供有力保障。
2026年繼續實施更加積極的財政政策。“更加積極”既體現在擴大資金規模上,更體現在提高資金使用效益上。主要包括五個方面:一是擴大財政支出盤子,確保必要支出力度。二是優化政府債券工具組合,更好發揮債券效益。三是提高轉移支付資金效能,增強地方自主可用財力。四是持續用力優化支出結構,強化重點領域保障。五是加強財政金融協同,放大政策效能。財政政策實施過程中,把握時度效,強化執行力,以扎實有效的工作推動高質量、可持續發展。一是注重靠前發力。二是注重精打細算。三是注重防范風險。四是注重政策評估。五是注重監督問責。
更大力度提振消費。深入實施提振消費專項行動。多渠道增加居民收入,加強稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節,提升消費能力。支持消費品以舊換新,調整優化補貼范圍和標准,繼續支持汽車報廢和置換更新、家電以舊換新、數碼和智能產品購新,促進擴大商品消費。推進實施服務消費提質惠民行動,支持發展消費新業態新模式新場景。選擇部分城市開展有獎試點,激發零售、餐飲、住宿、文娛旅游等領域消費潛力。在具備條件的城市口岸開設免稅店,支持更多優質商戶成為離境退稅商店,大力發展入境消費。
增強區域發展協調性。落實和完善區域財稅政策,推進實施京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略,高標准高質量建設雄安新區。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、資源枯竭城市等振興發展。實施好海南自由貿易港封關運作貨物稅收政策,出台島內居民消費的進境商品“零關稅”試點政策,打造對外開放新高地。激勵地方發揮優勢、各展所長,支持經濟大省挑大梁。
加強生態環境綜合治理。中央財政安排重點生態功能區轉移支付1229億元、增長2%,提高生態功能重要地區基本公共服務水平。聚焦重點區域、重點領域打好藍天、碧水、淨土保衛戰。深入推進長江、黃河等重要流域橫向生態保護補償機制建設。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,繼續實施“山水工程”,開展海洋生態保護修復和歷史遺留廢棄礦山生態修復。推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,支持科學開展大規模國土綠化行動,打好“三北”工程攻堅戰。


